包括申請と都度申請の使い分けとは？DIPS2.0の申請選択を整理

航空法上の許可・承認が必要な飛行（カテゴリーⅡb相当など）を行う場合、国土交通省の「DIPS2.0（ドローン情報基盤システム）」で事前申請が必要です。この申請には大きく2種類の方式があります。

「包括申請」は一定期間・複数の空域や条件をまとめて一度に申請する方式、「都度申請」は飛行ごとに個別に申請する方式です。どちらを選ぶかは飛行の頻度・場所の固定度・目的によって変わります。

ザックリ言うと、包括申請は「定期乗車券（毎日同じルートを乗る人向け）」で、都度申請は「1回券（その都度買う）」のようなものです。同じ場所に繰り返し飛ばすなら包括申請の方が圧倒的に楽です。

包括申請の概要

包括申請とは、一定の期間（最長1年間）および複数の空域・飛行条件をまとめて申請する方式です。同じ飛行条件（機体・目的・飛行空域の種別等）で繰り返し飛行する場合に適しています。

例えば「農薬散布業者が全国の農地上空で夜間飛行を繰り返す場合」などは、包括申請で「夜間・目視外・人口集中地区等」を一括して申請しておけば、個別の飛行ごとに申請し直す必要がなくなります。

都度申請の概要

都度申請とは、1回の飛行ごとに個別に申請する方式です。飛行地点・日時・目的が毎回異なる場合や、包括申請の対象外となる特殊な飛行条件の場合に使用します。

包括申請の許可条件に合致しない飛行（例：申請した機体以外を使う・申請エリア外での飛行等）は、都度申請が必要です。

使い分けの判断基準

包括申請と都度申請の選択は、主に「飛行の頻度と場所の固定度」で判断します。

包括申請であっても、飛行ごとにFISS（飛行情報共有システム）への登録が必要な場合があります。包括申請と個別のFISS登録は別の手続きです。

DIPS2.0での手続きの流れ

申請はDIPS2.0（drone.mlit.go.jp）で行います。主な手続きの流れは以下のとおりです。

審査期間は申請内容・時期によって前後します。余裕を持って早めに申請することが重要です（詳細は国土交通省等の最新情報でご確認ください）。

特定飛行の許可・承認申請とDIPS2.0による飛行計画の通報義務については、無人航空機の飛行の安全に関する教則（下図）で通報事項とともに示されています。

カテゴリーⅡbとの関係

許可・承認が必要となるのは主にカテゴリーⅡb（第三者上空等の特定リスクの高い飛行）です。カテゴリーⅡbの飛行では、技能証明・機体認証または飛行許可承認が必要になる場合があります。

カテゴリーⅠ（リスクが低い飛行）は許可・承認が不要、カテゴリーⅢ（第三者上空の自動・自律飛行等）は型式認証等の特別な要件があります（詳細は国土交通省等の最新情報でご確認ください）。

学科試験で混同しやすいポイント

学科試験では「包括申請」と「FISS（飛行情報共有システムへの事前通報）」が混同されることがあります。包括申請は国土交通大臣への許可・承認の申請手続き、FISSは飛行の安全確保のための情報共有システムへの登録であり、まったく別の手続きです。

包括申請の承認を受けていても、FISSへの登録が別途必要な場合があります。

一問一答

Q1. 包括申請の有効期間は最長何年か？

A1. 最長1年間。期間満了後に引き続き飛行する場合は更新申請が必要。

Q2. 包括申請の承認を受けている場合、FISSへの事前登録は不要か？

A2. 不要ではない。包括申請（許可承認）とFISS（飛行情報共有）は別の手続きであり、飛行内容に応じてFISSへの登録が別途必要になる場合がある。

Q3. 飛行場所が毎回異なる場合、包括申請と都度申請どちらが適切か？

A3. 空域の種別（飛行禁止空域の種類）が同じであれば包括申請を活用できる。飛行条件（空域種別・飛行方法）が毎回変わる場合は都度申請が必要。

まとめ

飛行許可・承認申請には包括申請（最長1年・複数条件を一括申請）と都度申請（飛行ごとに個別申請）の2方式があります。定期的・継続的に同じ条件で飛行する場合は包括申請が効率的です。

申請はDIPS2.0で行い、審査には通常10開庁日程度かかるため早めの申請が重要です。包括申請の承認とFISSへの事前登録は別の手続きである点も忘れずに確認しましょう。

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